。雖然美國于年末解除了長達(dá)40年的原油出口禁令
，但美國國內(nèi)有大量反對原油出口解禁的聲音，反對者反對原油出口的理由是進(jìn)口原油將國際卡特爾的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)輸入到美國國內(nèi)
，盡管有理論上的美國原油出口相當(dāng)于置換國際原油可能性的存在
。原油出口禁令雖然解除
，但美國政府明確表示
，不排除總統(tǒng)在美國##利益受到重大影響時(shí)重新宣布執(zhí)行原油出口禁令的可能。
3. 資源國：普遍“松綁”油氣財(cái)稅政策可能性大
2015年由于低油價(jià)的持續(xù)
，一些昔日在高油價(jià)時(shí)期實(shí)施苛刻財(cái)稅條款的資源國開始改變姿態(tài)
，主動調(diào)整財(cái)稅政策以吸引外資，以保持本國油氣產(chǎn)量的穩(wěn)定。這也是低油價(jià)下石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式表現(xiàn)出的“抱團(tuán)取暖”的特點(diǎn)之一
，資源國主動與投資者聯(lián)手抵御低油價(jià)寒冬
。
低油價(jià)下不少昔日活躍在國際油氣市場舞臺的跨國公司均大面積削減投資，大量高風(fēng)險(xiǎn)及高成本投資項(xiàng)目被延后或取消
，跨國公司出于改善現(xiàn)金流的需要紛紛拋售非核心資產(chǎn)
，對新投資項(xiàng)目的熱情和積極性大幅下降，導(dǎo)致資源國油氣產(chǎn)業(yè)不同程度出現(xiàn)萎縮
，進(jìn)一步影響到這些##的經(jīng)濟(jì)與社會運(yùn)行
。
4. 中國油氣體制改革進(jìn)程加快
近幾年中國能源體制機(jī)制改革進(jìn)程顯著加快，其中##顯著的表現(xiàn)就是對業(yè)已形成的壟斷經(jīng)營體制“開刀”
。2015年國內(nèi)的油氣體制機(jī)制改革出現(xiàn)了許多新氣象
，值得關(guān)注。雖然前幾輪的改革效果不僅理想
，但有其積極意義
。適逢油價(jià)在2015年度整體低迷，上游改革在推進(jìn)的同時(shí)
，下游的改革市場的改革也沒有停滯下來
。中石化##掀起了在下游市場經(jīng)營領(lǐng)域的混改，政府打破了多年原油進(jìn)口經(jīng)營權(quán)的壟斷
，一部分民營企業(yè)開始具備原油進(jìn)口資質(zhì)
。
隨著低油價(jià)的持續(xù)以及石油行業(yè)生存和發(fā)展難度的加大，市場倒逼體制機(jī)制改革的力度將會加大
，在2016年國內(nèi)油氣體制機(jī)制改革力度會進(jìn)一步加大
，其中上游會有許多看點(diǎn)，比如管網(wǎng)分離
，投資主體多元化等
。
5. 石油行業(yè)繼續(xù)艱難運(yùn)行
在與低油價(jià)進(jìn)行殊死搏斗的2015年，跨國石油公司以及中小公司采取的應(yīng)對手段包括降薪與裁員
、削減投資
、剝離非核心資產(chǎn)、資產(chǎn)優(yōu)化組合以及科技創(chuàng)新等
。從2015年石油公司經(jīng)營季報(bào)的反饋信息看
，這些手段取得了一定的效果，但還不足以讓公司決策者松一口氣
，因?yàn)榧径壤麧欉f減幅度較大
。
鑒于2016年低油價(jià)持續(xù)下去的可能性很大，該年度石油行業(yè)的蕭條期估計(jì)還得延續(xù)
，石油公司還得過緊日子
。不過在應(yīng)對低油價(jià)
，壓縮投資的過程中，石油行業(yè)并非坐以待斃和一成不變
，他們的經(jīng)營表現(xiàn)出的一些結(jié)構(gòu)性變化還是值得注意
。
6. 油氣并購：上游蕭條中下游繁榮
油氣并購市場是全球油氣市場的重要組成部分。低油價(jià)自2014年中持續(xù)以來
，全球油氣市場并購確實(shí)出現(xiàn)了一些戲劇性變化
。石油公司更多的表現(xiàn)出資產(chǎn)剝離傾向而不是并購資產(chǎn)，這一點(diǎn)在上游領(lǐng)域表現(xiàn)的特別明顯
。2015年之后
，全球油氣并購項(xiàng)目的數(shù)量呈大幅下降態(tài)勢，交易金額雖然出現(xiàn)過大幅增長但不足以說明并購形勢較好
。2015年油氣并購金額較大的主要原因是殼牌并購BG交易金額達(dá)到800億美元
。
上中下游業(yè)務(wù)并購市場的變化再##驗(yàn)證了石油公司發(fā)展重點(diǎn)適度轉(zhuǎn)向中下游，通過資源整合以應(yīng)對低油價(jià)的經(jīng)營理念的變化
。2016年隨著低油價(jià)
、低氣價(jià)的持續(xù)，油氣并購市場的這一變化估計(jì)還將持續(xù)下去
。
低油價(jià)與中國的得失
受國際油價(jià)走低的影響
，過去一年，中國原油
、成品油市場也持續(xù)低迷不振
。一方面，石油需求增速放緩
；另一方面
，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品積壓
、銷路不暢
；再加上走私油的沖擊，使得國內(nèi)市場呈現(xiàn)嚴(yán)重供過于求的局面
。
從理論上講
，國際油價(jià)下跌，中國應(yīng)當(dāng)是##的受益者
，因?yàn)橹袊?0%的石油需求依賴進(jìn)口
，低油價(jià)可以使我們減少進(jìn)口成本，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)
。但現(xiàn)實(shí)的情況是
，2015年我國在下調(diào)成品油價(jià)格的同時(shí)，又上調(diào)成品油的燃油稅（為促進(jìn)節(jié)能和減少污染排放）
，抵消了部分油價(jià)下跌的影響
，所以對消費(fèi)的拉動作用并不明顯。2015年上半年我國成品油消費(fèi)同比增長3.2%
，明顯低于2009-2013年平均6.3%的增長速度
。可以看出目前對國內(nèi)石油市場影響更多的仍是中國經(jīng)濟(jì)自身的問題
，結(jié)構(gòu)調(diào)整
、經(jīng)濟(jì)減速以及與環(huán)境惡化的交織，才是導(dǎo)致國內(nèi)石油產(chǎn)業(yè)及石油市場疲弱的##根本原因
。
當(dāng)然
，國際油價(jià)走低也為我國增加戰(zhàn)略石油儲備和走出去、發(fā)展海外投資提供了千載難逢的好機(jī)會
。2015年中國原油進(jìn)口增加
，正是反映了政府在這一方面的戰(zhàn)略考慮。
從今后的發(fā)展看
，未來一年
，隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)對石油消費(fèi)的拉動作用不斷減弱
，石油需求將繼續(xù)保持低速增長
，而市場在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和去庫存的過程中仍會呈現(xiàn)供略大于求的狀態(tài)。由于中國原油價(jià)格與國際市場##接軌
，成品油價(jià)格也跟隨國內(nèi)外形勢進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整
，專家預(yù)測，在國際油價(jià)持續(xù)低迷的大趨勢下
，明年國內(nèi)原油
、成品油價(jià)格將可能繼續(xù)低位震蕩，這對于我國補(bǔ)充戰(zhàn)略石油儲備
、減輕CPI上漲壓力和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級仍十分有利
。
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